Das von den USA initiierte Programm einer weltraumbasierten Verteidigung und der Aufstieg
Michail Gorbatschows zum neuen Generalsekretär des ZK der KPdSU bestimmten die Koordinaten der
Deutschlandpolitik in den Jahren 1985 86. Auch unter veränderten internationalen
Rahmenbedingungen gelang es beiden deutschen Staaten ein bereits im Grundlagenvertrag
vorgesehenes Kulturabkommen abzuschließen und Vereinbarungen auf den Gebieten des
Umweltschutzes der wissenschaftlich-technischen Zusammenarbeit sowie des Strahlenschutzes
vorzubereiten. Eine ernste Belastung für die nur mühsam eine Lösung gefunden wurde war aus
Sicht der Bundesregierung die ungehinderte Einreise tausender Asylsuchender in die
Bundesrepublik Deutschland und nach Berlin (West) über den DDR-Flughafen Schönefeld.
Schießbefehl und Repression im Innern der DDR setzten einer Normalisierung der Beziehungen
Grenzen: Auch vermehrte Reisen führender Landes- und Bundespolitiker in die DDR erste
Städtepartnerschaften und verbesserte Reisemöglichkeiten für DDR-Bürger in
Familienangelegenheiten konnten daran nichts ändern.
