Diese Untersuchung beschäftigt sich mit der Frage wie die Strafverfolgungsbehörden bei der
Bekämpfung von Organisierter Kriminalität vorgehen. Im Fokus der empirischen Untersuchung steht
dabei das Vorfeld des Ermittlungsverfahrens. Der Einsatz von Mitteln der Datenerhebung wird
ebenso untersucht wie die angewandten Strategien und die Zusammenarbeit der
Strafverfolgungsbehörden. Nach den gewonnenen Erkenntnissen ist das Vorfeld des
Ermittlungsverfahrens eine rechtliche Grauzone für justitielle Belange. Die Polizei hat nicht
nur die Informationshoheit sondern auch die Verfahrenshoheit. Ihre Entscheidung darüber wo
proaktive Ermittlungen stattfinden stellt eine vorweggenommene Entscheidung dar in welchen
Bereichen das Legalitätsprinzip realisiert wird.