Wozu benötigen gegenwärtige Nationalstaaten Einrichtungen des Regierens? Die Frage scheint naiv
und trivial zu sein aber der Anschein täuscht. Denn ob und wenn ja in welchem Umfang und in
welchen Hinsichten Regieren notwendig sei ist eine in den betroffenen Wissenschaften - von
Philosophie über Politikwissenschaft und Soziologie bis zur Politischen Ökonomie - höchst
umstrittene Frage. Ebenso offensichtlich ist dass das was unter Regieren verstanden wird im
Laufe der geschichtlichen Epochen und mit der Veränderung der Formen von Gesellschaft sehr
unterschiedlich ausfällt.