Es kann der Eindruck entstehen dass die Hartz-Gesetze auf purem Aktionismus beruhen. Denn
nachdem im Februar 2002 aufgefallen war dass die Bundesanstalt für Arbeit die Statistik über
den Erfolg der Vermittlungsbemühungen gefälscht hatte wurde prompt die Kommission für moderne
Dienstleistungen am Arbeitsmarkt eingesetzt. Sie wurde aufgrund des Drängens von Seiten der
Bundesregierung auf Verbesserung der Effizienz der Vermittlungsbemühungen der Bundesanstalt für
Arbeit ins Leben gerufen. Mit dem Ziel die Arbeitslosigkeit bis 2005 zu halbieren. Welche
Mittel dazu eingesetzt wurden und inwieweit die Zielsetzung erreicht wurde stellt den
Gegenstand dieser Studie dar. Darüber hinaus werden die Hartz-Reformen vor dem Hintergrund der
Systemtheorie beleuchtet. Wesentliche Aspekte dieser von Luhmann geprägten Theorie werden
erläutert und in Zusammenhang mit ausgewählten Elementen der Hartz-Reformen gebracht. In der
Auseinandersetzung mit dem Thema wird stets der Frage nach gegangen ob die Beachtung der
Systemtheorie Fehler in der Entwicklung und Umsetzung der Reformen vermieden hätte.