Was sind die Entstehungs- und Wirkungsbedingungen eines Volksbegehrens? Fast dreißig Prozent
der Bürger Nordrhein-Westfalens sprachen sich 1978 in einem Volksbegehren gegen eine moderate
Schulreform der sozial-liberalen Landesregierung von Ministerpräsident Heinz Kühn aus. In einer
aufgeladenen und erbitterten Auseinandersetzung scheiterte aber nicht nur die sogenannte
kooperative Schule . Vielmehr wurde deutlich dass der Reformoptimismus der 1960er Jahre einer
breiten gesellschaftlichen Skepsis gegenüber Innovationen und Reformen wich. Nicht zuletzt
wurde durch das Volksbegehren der Wunsch nach einer anderen einer besseren Schule die den
Anforderungen einer modernen Gesellschaft gerecht werden könnte enttäuscht. Benjamin Seifert
zeichnet in seiner Studie die Konfliktkonstellation nach untersucht das komplexe Geflecht
beteiligter Interessengruppen und gewinnt vor dem Hintergrund des zuletzt wieder stärker
gewordenen Rufes nach mehr Direktdemokratie erhellende Ergebnisse für die Gegenwart.