Ichiro Kunishita ist Ermittler in der Abteilung für öffentliche Sicherheit des Tokyo
Metropolitan Police Department. Eigentlich möchte er seine Kollegin Rion Nakaba finden die vor
drei Jahren unter mysteriösen Umständen verschwunden ist. Sein Vorgesetzter entfernt ihn jedoch
von diesem "Fall Joker" und setzt ihn stattdessen auf den Yakuza-Gangster Shiro Hayabusa an
den er überwachen soll. Shiro ist in seiner Yakuza-Organisation mit erstaunlicher
Geschwindigkeit in eine führende Position aufgestiegen und unterhält zwielichtige Beziehungen
zu einer Reihe Politikern. Als Ichiro erfährt dass Shiro der Bruder seiner vermissten Kollegin
ist nehmen die Geschehnisse eine überraschende Wendung ...