EAN: 9783658380250

DER STAAT ALS GUTER AUFTRAGGEBER? ÖFFENTLICHE A...

Diese Open-Access-Publikation befasst sich mit den vielfältigen Entscheidungsprozessen  mit
denen der Bieterwettbewerb um öffentliche Aufträge gestaltet wird und fragt  inwieweit dabei
versucht wird  gute Arbeitsbedingungen für die Beschäftigten beauftragter Unternehmen zu
gewährleisten. Inwieweit bemüht sich der Staat als 'Guter Auftraggeber' die Lücken der
kollektiven Selbstregulierung des Arbeitsmarktes (durch Tarifverträge  betriebliche
Mitbestimmung) zu schließen - oder trägt im Gegenteil dazu bei  sie zu vertiefen? Neben einer
Analyse der Gesetzesentwicklung auf europäischer und nationaler Ebene bilden Fallstudien zur
Vergabepraxis auf kommunaler Ebene in Deutschland das Kernstück der empirischen Erhebung. Die
Befunde verdeutlichen  dass die Vergabepolitik und -praxis durch widersprüchliche Trends
geprägt wird: Zum einen durch die Intensivierung von Marktprinzipien (Vermarktlichung)  indem
Regelungen und Praktiken  die dem Bieterwettbewerb zugunsten sozialer Ziele Schrankensetzen 
seit Beginn des Europäischen Binnenmarktes an immer restriktivere Bedingungen geknüpft worden
sind. Dem stehen zum anderen verschiedene Ansätze gegenüber  sozialen Kriterien bei der
Auftragsvergabe einen größeren Stellenwert einzuräumen (Sozialpolitisierung) - etwa durch
Tariftreuebestimmungen. Dieses dauerhafte  institutionalisierte Nebeneinander widersprüchlicher
Trends generiert Handlungsdilemmata für die kommunale Politik und Verwaltung  wie auch für die
Akteure der industriellen Beziehungen. Das Buch beleuchtet ihre Strategien und Lernprozesse im
Umgang mit diesen Dilemmata.

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